民间借贷转型及金融改革
发布时间:2012-07-22

民间借贷转型及金融改革

民间借贷转型综述

  民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。民间借贷具有及时、简便、灵活的特点,对银行信用起着拾遗补缺的作用。长期以来,民间借贷普遍存在于不同的社会形态中,对于满足社会生产生活需要发挥积极的作用。

民间资本管理公司

  自2010年以来,在银根紧缩和中小企业融资难的宏观背景下,出现大范围的本质转型,即由借钱应急型模式转变为借钱放贷型,放贷主体由原先的个人化向机构化转变,形成规模庞大的影子银行,并最终异化为击鼓传花式的链状高利贷,从而引发不同程度的区域性系统性风险。

  2012年初开始,随着民间借贷危机的深化以及宏观政策引导力度的加强,民间借贷进入又一次转型,即由影子银行主导的高利贷转型为规范化平台主导的普惠式民间借贷,即民间借贷阳光化。同时,体制外的民间金融开始全面转型为体制内的民营金融

二次转型的紧迫性

  2011年中国民间借贷领域发生了前所未有的震荡。温州引发民企老板跑路潮,鄂尔多斯房地产商自杀,江苏泗洪宝马乡高利贷崩盘,河南安阳陷入非法融资漩涡,厦门担保业频爆资金链断裂,青岛出现一房多贷乱局,一时间险象纷呈。

  年底前,吴英案二审维持死刑判决,迅速在全国范围内引发

  

民间借贷登记中心

了关于民间借贷和非法集资的大讨论。讨论的焦点主要集中在:两者的法律边界到底何在?民间借贷为何常常异化为非法集资?民间借贷应如何规范?当前的民间借贷模式是否应该转型?如何转型?民间借贷是企业的救星还是压垮企业的最后一根稻草?是金矿还是火山?民营金融为何大都只能以民间借贷的形式生存?民间借贷的相关立法为何迟迟不能出台?

  危机仍在继续。年后不久,温州立人集团再爆22亿民间借贷大案;长沙部分房地产开发商欠巨额民间债务失踪…… 讨论也仍在继续。

民间借贷转型与企业融资难

  与民间借贷危机密切相关的是中小企业的经营困境。受国内外经济形势的影响,民营中小微企业普遍遇到三荒两高的问题,即钱荒、电荒、人荒成本高、税负高,其中钱荒成为最突出的制约瓶颈。据统计,我国中小微企业有4000多万家,占企业总数的99%,贡献了中国GDP60%、税收的50%和城镇就业的80%,其间小微企业数量占比最大,是中国经济发展的主力军。然而调研显示,2011年,90%以上的中小微企业无法从银行获得贷款。

转型:第三方理财机构

  另一方面,充裕的民间资本却缺少投资渠道。经过10余年的高速发展,国内民间资本已达到30万亿,其中大部分都进入银行垄断体系,不能有效地配置到实体经济。

  面对这一局面,亟待解决的问题包括:如何缓解中小微企业融资难、融资贵的困境?如何实现普惠金融?民营金融机构以何种形式介入金融服务业?民营金融如何更好地为实体经济服务?如何为民间资本建立多渠道的投资增值体系,进而真正藏富于民?

民间借贷转型与金融改革

  宁要不完美的改革,不要不改革的危机。人民日报的社论,显示了中国政府改革的决心。

  改革一直在推进。20105月,国务院出台36,鼓励民间资本发起设立金融中介服务机构等。2011年,央行实施了两轮民间融资现状摸底调查,并肯定民间借贷具有制度层面的合法性,是正规金融有益和必要的补充。2012年初,温家宝总理连续四次在不同场合、通过不同途径强调民间借贷的地位,要求要加强引导和教育,民营经济在金融领域非禁即入2012219日、21日,最高人民法院连续两次下发妥善处理民间借贷案的意见,要求各级法院发挥职能全面助推金融改革。3月温总理在政府工作报告中又明确表态上半年必须出台36的实施细则。

  与此同时,地方政府相继推出促进金融改革的措施。据悉,温州“1+8”金融综合改革方案通过各部委会签,已经于3月底正式出台,并且成立了民间借贷登记服务中心和民间资本管理公司;鄂尔多斯也实施民间借贷登记备案制,为民间借贷提供登记、结算、评估、公证、法律等服务;广州正全力建设国内首条民间金融街,打造区域金融中心。

转型:金融超市

  一批新型的民营金融商业模式在各地悄然兴起,包括银企对接信息平台、小额借贷、第三方理财、民间借贷连锁、金融超市、网络借贷等。

  种种迹象表明,2012年是中国民营金融的转型和布局年。在经历民间借贷的震荡后,政策密集出台,行业风云变幻,多元化的金融市场体系呼之欲出。在这样的情势下,我们适时地举办2012中国(上海·陆家嘴)民营金融发展峰会,旨在通过邀请国内相关领域的权威专家和行业精英,共同探讨民营金融行业的发展趋势,未来的市场格局,以及可持续发展的商业模式,从而有力推动民营金融的发展。

民间借贷转型相关峰会信息

  峰会名称:2012中国(上海·陆家嘴)民营金融发展峰会

  时 间:20120619-20

  地 点:上海浦东陆家嘴国际会议中心

  峰会主题:民营金融的新趋势·新格局·新模式

  指导单位:中小企业合作发展促进中心全国振兴地方经济工作委员会

  主办单位:上海交通大学金融工程研究中心、中国股权投资研究院、中小企业投融资(上海)服务中心

  协办单位:上海交通大学股权投资企业家协会

2012中国(上海·陆家嘴)民营金融发展峰会

  承办单位:融道网·中国融资渠道

  赞助单位:中天嘉华财富管理中心、金援宝资金服务中心

  参会人数:600

  峰会规格:国内民营金融行业参会人数最多、规格最高、影响力最大的论坛之一

  峰会内容:

  本次峰会的主题是民营金融的新趋势·新格局·新模式,涉及民间借贷、中小微企业融资、金融改革、新36条落实等多个热点议题。茅于轼、曹远征、王德培、殷剑峰、周德文、田文昌、吕志刚、段绍译等众多权威专家和民营金融行业精英将共同探讨民营金融服务实体经济的发展振兴之路。

  619 主题讨论民营金融的新趋势、新格局、新模式和专题讨论民间借贷的危机和机遇。国内权威的经济学家、金融专家、法律专家思想碰撞,共同把脉民营金融的政策和行业走势、未来市场格局,以及潜在的风险与机会。

  620 专题讨论民营金融机构的商业模式与核心竞争力。峰会按照不同的商业模式分类,由目前国内最优秀的民营金融机构代表分享本公司的成功经验,分析公司商业模式与核心竞争力。

转型:国内首次对民营金融商业模式全面剖析

  本次峰会聚焦的民营金融商业模式包括:民营银行、小额贷款、第三方理财、民间借贷连锁、担保、典当、私募基金、银企对接平台、网路借贷、金融超市、金融集团、民资管理公司、民间借贷登记中心等。

  峰会特色

  一、与国内权威专家互动式交流

  与会专家均为国内顶尖水平,务实敢言。峰会突破我讲你听的传统论坛形式,参会人员可会前提交问题现场提问,与专家互动。问无不答,言无不尽。

  二、注重优秀民营金融经验分享

  演讲嘉宾半数以上为国内优秀民营金融机构的代表,将详细分享各自的精彩历程和成功经验。

  三、结合政策时事金融热点分析

  包括但不限于《贷款通则》(修订版)或《民间借贷法》的出台,温州、鄂尔多斯等各地民间金融改革进程,利率市场化的路径选择,存款保险制度对民营金融的影响,多层次资本市场的发展动态等。

  四、全面关注民营金融创新模式

  尤其是金融超市、民间借贷连锁、第三方理财、民资管理公司、村镇银行、金融集团等一系列新近兴起的民营金融机构。

  五、形式多样的联谊与合作机会

  峰会期间将提供论坛、鸡尾酒会、联欢晚宴、自助茶歇、江畔观景等形式丰富的交流互动,峰会结束后可继续探讨合作、组织考察优秀民营金融机构(自愿原则)。

  这是一次民营金融行业精英的盛大聚会,是政府智囊团与金融实战家的顶级对话,更是一次对中国民营金融趋势、格局和实战模式的全面剖析。

  

转型:民间借贷行业峰会

鄂尔多斯出台国内首部民间借贷规范

  鄂尔多斯市人民政府20126次常务会议已于65日讨论通过并发布了《鄂尔多斯市规范民间借贷暂行办法》,这是金改启动以来,国内出台的首部系统规范民间借贷的规范性文件。

  暂行办法共八章三十八条,旨在充分发挥民间资金积极作用的同时,防范和应对民间借贷可能引发的各种风险,使民间借贷规范化、阳光化。

暂行办法不适用于商业银行、村镇银行、小额贷款公司、融资性担保公司、典当行等依法设立的机构为个人和企业提供的金融服务,也暂不适用于自然人之间用于生活消费的借贷活动。

 

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法律咨询:13738778655(崔律师)

 

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